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WTO » WTO基本知识 » WTO成员 » 肯尼亚
肯尼亚
The Republic of Kenya
资料类型:WTO成员 区域:非洲
  面积 582646平方公里。
  人口 3000万(1999年),人口增长率2.4%。全国共有42个部族,基库尤族为最大部族,占全国人口的25%;其次是卢奥族、卢希亚族、康巴族和卡伦金族等。此外,还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语,和英语同为官方语言。全国人口的38%信奉基督教新教,28%信奉天主教,6%信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教和印度教。
  首都 内罗毕(Nairobi), 人口约200万(1997年)。年平均气温27.9℃。
  国家元首 总统丹尼尔·阿拉普·莫伊(Daniel T. arap Moi),1978年10月就任,1979年11月、1983年9月、1988年3月、1992年12月和1997年12月五次连任。
  重要节日 国庆节:12月12日。
  
  简况
  位于非洲东部,赤道横贯中部。东邻索马里,南接坦桑尼亚,西连乌干达,北与埃塞俄比亚、苏丹交界,东南濒临印度洋,海岸线长536公里。全境位于东非热带季风区,气候温和,全年最高气温为22-26℃,最低为10-14℃。肯尼亚是人类发源地之一,境内曾出土约260万年前的人类头盖骨化石。到公元7世纪,东南沿海地带已形成一些商业城市,阿拉伯人开始到此经商和定居。16世纪,葡萄牙殖民者占领了沿海地带。1890年,英、德瓜分东非,肯尼亚被划归英国,英政府于1895年宣布肯为其“东非保护地”,1920年宣布为其“殖民地”。1920年后,肯争取独立的民族解放运动蓬勃发展。1962年2月伦敦制宪会议决定由肯尼亚非洲民族联盟(简称“肯盟”)和肯尼亚非洲民主联盟组成联合政府。1963年5月举行大选,肯盟获胜。同年6月1日成立自治政府,12月12日宣告独立。1964年12月12日肯尼亚共和国成立,仍留在英联邦内,肯雅塔出任首任总统,1978年病逝,莫伊继任总统至今。1991年12月肯实行多党制,1992年12月29日举行首次多党大选,第二次大选于1997年12月29日举行。
  
  政治
  莫伊在第二次多党大选中蝉联总统以来,采取积极稳妥的执政方针,使肯政局保持基本稳定,肯盟执政地位得到进一步巩固。1999年2月,莫伊总统改组内阁,撤换了一批工作不力的政府官员。4月,莫伊任命肯盟全国副主席、计划和国家发展部部长乔治·赛托蒂为副总统,结束了肯政坛长达14个月之久的副总统职位之争。9月,莫伊再次改组内阁,精简机构,进一步缓和部族矛盾。12月20日,肯盟召开全国代表大会,就肯盟全国大选、党建及修宪等问题进行了讨论,并通过一系列决议,主要内容有:充分肯定莫伊在维护国家团结和发展经济等方面所发挥的重要领导作用;肯盟将于2000年举行全国大选;主张通过议会修宪,支持肯盟与第二大反对党国家发展党共同主导在议会内成立的修宪特别委员会,强调教会和其他社会团体在修宪中可发挥辅助作用。
  【宪法】 1964年颁布共和国宪法,1964至1990年间曾六次修宪,但始终保留一党制条款。宪法规定:总统为国家元首和政府首脑兼武装部队总司令,任期5年,最多连任两次;总统拥有最高行政权和任免权,有权召集或解散议会;总统和内阁集体对议会负责,公民享有宗教信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。1991年12月,肯议会第七次修改宪法,废除一党制条款,改行多党制。1997年以来,肯反对党强烈要求全面修宪,力主在宪法中增加“当选总统须在8省中至少5省获25%以上选票,并在全国获50%以上选票,否则应进行第二轮选举”等内容。同年9月,肯颁布《修宪委员会法案》草案,1998年8月,朝野就该法案的修正案达成一致,决定于1999年2月建立全国修宪委员会、全国修宪论坛和地方修宪论坛等三个机构,并制订了修宪时间表。但由于肯盟和反对党在全国修宪委员会成员名额分配问题上争执不下,该委员会迄未成立,肯修宪进程陷于停滞。
  【议会】 国民议会成立于1963年,为肯最高立法机构,实行一院制。1992年底举行首次多党议会选举,议会中开始出现反对党席位。根据宪法,国民议会有立法、审议财政计划、通过政府财政预算、监督政府事务等职责,并有对政府提出不信任案及弹劾阁员或政府的权力。国民议会由224名议员组成,其中民选议员210名,总统指定议员12名,当然议员(国民议会议长和总检察长)2名。每届议会任期5年。本届议会为肯第八届议会,于1997年12月选出,1998年2月3日开幕。截至1999年9月,议会中肯盟议员占120席,反对党104席。议长由上届议长、肯盟成员弗朗西斯·奥莱·卡帕罗(Francis Ole Kaparo)担任,副议长为国家发展党议员奥米诺(J.Omino)。
  【政府】 实行总统内阁制。内阁由总统、副总统、各部部长和总检察长共29人组成。本届内阁于1998年1月组成,1999年9月第三次改组,主要成员如下:总统丹尼尔·阿拉普·莫伊,副总统乔治·赛托蒂(George Saitoti),内务、遗产和体育部部长卡塔纳·恩加拉(Katana Ngala),财政和计划部部长克里桑瑟斯·奥克莫(Chrisanthus Okemo),外交和国际合作部部长博纳亚·戈达纳(Bonaya Godana),教育部部长斯蒂芬·穆西约卡(Stephen Musyoka),科技部部长亨利·科斯盖(Henry Kosgey),职业培训部部长基普卡里亚·科内斯(Kipkalia Kones),劳工部部长约瑟夫·恩古图(Joseph Ngutu),新闻、交通和通讯部部长穆萨利亚·穆达瓦迪(Musalia Mudavadi),能源部部长马萨克哈利亚(Y.F.Masakhalia),水资源部部长基普盖诺·阿拉普·恩盖尼(Kipng’eno arap Ng’eny),环境部部长弗朗西斯·尼恩泽(Francis Nyenze),矿业部部长杰克逊·卡尔韦奥(Jackson Kalweo),农业部部长克里斯托弗·莫盖里·奥布雷(Christopher Mogere Obure),农村发展部部长侯赛因·马利姆·穆罕默德(Hussein Maalim Mohammed),旅游、贸易和工业部部长尼古拉斯·比沃特(Nicholas Biwott ),公路和公共工程部部长安德鲁·基普托恩(Andrew Kiptoon),卫生部部长萨姆·翁盖里(Sam Ongeri),地方政府部部长约瑟夫·卡莫索(Joseph Kamotho),土地和安置部部长约瑟夫·恩亚加(Joseph Nyagah),总检察长阿莫斯·瓦科(Amos Wako)。
  【网址】 肯政府:kenyaweb.com/kenyagov
  【行政区划】 全国分为7个省(PROVINCE)和1个省级特区,省以下设区(DISTRICT)、乡(DIVISION)、村(LOCATION)。7个省为中央省(CENTRAL)、裂谷省(RIFT VALLEY)、尼安萨省(NYANZA)、 西方省(WESTERN)、 东方省(EASTERN)、东北省(NORTH EASTERN)、滨海省(COAST)。1个省级特区为内罗毕特区(NAIROBI AREA)。
  【司法机构】 法院分为四级,即地区法院、驻节法院、高等法院和上诉法院。在穆斯林人口占多数的地区设伊斯兰法院。首席大法官伯纳德·春加(Bernard Chunga),1999年9月任职。
  【政党】 获准正式注册登记的政党共有28个,主要有:
  (1)肯尼亚非洲民族联盟(Kenya African National Union):简称肯盟,执政党。成立于1960年3月,由肯尼亚非洲人联盟、自由党和内罗毕大会党等30多个地区协会联合组成,1964年,肯尼亚非洲民主联盟并入肯盟,现有党员400余万人。肯盟宗旨是维护国家主权和民族团结,反对部族主义、种族主义和一切形式的歧视和剥削,反对外国意识形态的渗透,致力于非洲独立、自由和解放事业。最高领导机构为全国管理委员会,全国执行委员会为其执行机构。现任主席为莫伊总统,总书记为地方政府部长约瑟夫·卡莫索。
  (2)肯尼亚民主党(Democratic Party of Kenya):反对党。1992年1月成立并成为合法政党。以基库尤族为主,在中央省和内罗毕省级特区影响较大。该党主张进行宪法、立法和行政改革,削减总统权力,促进社会公平,进行经济改革,发展自由市场经济,吸引投资,增加就业,改善基础设施状况等。主席姆瓦伊·基巴基(Mwai Kibaki)。
  (3)国家发展党(National Development Party):反对党。1994年4月成立并成为合法政党。以卢奥族为主,主要影响地区在尼安萨省。该党主张中央政府向地方政府放权,扩大议会权力,加速私有化进程,建立市场经济体制,扶持中、小企业发展。主席莱拉·奥廷加(Rail Odinga)。
  (4)恢复民主论坛(Forum of the Restoration of Democracy,简称FORD):反对党。1992年10月从恢复民主论坛分裂而出,并注册登记。以卢希亚族为主,力量主要集中在西方省。现任主席基加纳·瓦马尔瓦(Kijana Wamalwa)。
  其他政党还有社会民主党(Social Democratic Party)、肯尼亚国民大会(Kenya National Congress)、肯尼亚社会大会党(Kenya Social Congress)、肯尼亚自由党(Liberal Party of Kenya)和方舟党(Safina)等。
  【重要人物】 丹尼尔·阿拉普·莫伊:总统、武装力量总司令、肯尼亚非洲民族联盟主席。1924年9月生于裂谷省巴林戈区,卡伦金族,信奉基督教。曾就读于肯坦巴奇师范学院,后任教师,1955年从政。1962年起历任教育部长、地方政府部长、内政部长和副总统等职。1978年肯雅塔逝世后,任代总统和肯盟总裁,同年10月正式就任总统。在1979年11月、1983年9月、1988年3月选举及1991年12月和1997年12月多党大选中五次连任总统。对华友好,曾于1980年、1988年和1994年三次访华。著有《肯尼亚非洲民族主义》和《非洲出路在哪里》两书。已婚,有三子四女。
  
  经济
  肯是撒哈拉以南非洲经济状况较好的国家之一。实行以私营经济为主、多种经济形式并存的“混合经济”体制,私营经济占整体经济的70%。农业是国民经济支柱,茶叶、咖啡和花卉是农业三大创汇项目。工业在东非地区相对发达,日用品基本自给。旅游业为主要创汇行业之一。肯独立后,经济一度发展较快。七十年代末至八十年代初,受世界经济形势影响,经济陷入困境,八十年代中期得到恢复。九十年代初因政局动荡、西方停援及自然灾害等原因,经济开始滑坡。1991年起实施结构调整计划。1994年西方恢复对肯援助,经济开始走出低谷。至1996年,宏观经济持续改善,年均经济增长率达到5%。1997年以来,受自然灾害和国际货币基金组织再次停援等影响,经济形势恶化,增长率下降,1998年仅为1.8%。肯政府采取紧缩财政、开源节流和裁减公务员等措施,仍难使经济走出困境。经济中存在的主要问题有:资金短缺,财政拮据;失业人口上升,社会贫富悬殊。肯近年来主要经济数字如下:
  国内生产总值(1998年):94.9亿美元。
  人均国内生产总值(1998年):281美元。
  国内生产总值增长率(1998年):1.8%。
  货币名称:肯尼亚先令(Kenya shilling)。
  1肯镑=20肯先令。
  汇率(1999年9月):1美元=74.8先令。
  通货膨胀率(1998年):5.8%。
  失业率(1998年):24%。
  【资源】 矿藏主要有纯碱、盐、萤石、石灰石、重晶石、金、银、铜、铝、锌、铌和钍等。目前除纯碱和萤石外,多数矿藏尚未开发。主要出口纯碱和萤石。森林面积8.7万平方公里,占国土面积的15%。
  【工业】 独立以后发展较快,门类比较齐全,是东非地区工业最发达的国家。1997年制造业产值25.92亿肯镑,占国内生产总值的9.8%,增长率为1.4%。从业人员21.45万。较大的企业有炼油、轮胎、水泥、轧钢、发电、汽车装配等厂。85%的日用消费品产自国内,其中服装、纸张、食品、饮料、香烟等基本自给,有些还供出口。电力发展较快,1997年装机容量为8.02亿千瓦,发电量41.76亿度。另外,每年从乌干达进口部分电力。近几年主要工业品产量如下:
  年度     1996  1997  1998
  食糖(千吨) 389  401  449
  卷烟(亿支) 84.38 88.98 -
  啤酒(亿升) 2.76  2.70  -
  矿泉水(亿升)1.40  1.30  -
  烈酒(万升) 225.5 211.5 -
  玉米粉(千吨)266.7 272.6 266
  面粉(千吨) 227.2 245.3 230
  炼油(千吨) 1761.3 1647.4 1722
  水泥(千吨) 1598.5 1504.1 1426
  (资料来源:肯尼亚计划和国家发展部经济统计月报)
  【农牧渔业】 农业是国民经济的支柱,产值约占国内生产总值的25%,全国85%的人口从事农牧业。可耕地面积10.48万平方公里(占国土面积的18%),其中已耕地占73%。正常年景粮食基本自给,并有少量出口。咖啡、茶叶为主要出口换汇产品。受自然灾害影响,1997年农业增长率仅为1.2%,产值占国内生产总值的25.3%。近几年主要农产品收购量如下(单位:千吨):
  年度      1995  1996  1997
  茶叶      244.5 257.2 220.7
  咖啡      95.8  103.2 68
  甘蔗(吨)   380  390  430
  玉米      401  295.5 204.6
  小麦      125.5 130  124.2
  稻谷      14.6  15.9  14.4
  剑麻      27.9  28.1  20.1
  除虫菊精(吨) 122.8 93   89.4
  (资料来源:同上)
  畜牧业在经济中也较重要,1997年宰杀牲畜276万头。肯每年出口牛肉,主要市场是邻国和西欧。
  渔业资源丰富,大多来自境内的淡水湖泊,其中维多利亚湖产渔量占渔业生产总量的90%。1997年捕鱼量为17.9万吨,产值2.8亿肯镑。
  【旅游业】 旅游业是肯主要创汇行业之一,1998年接待游客89.43万人,旅游收入2.93亿美元。主要旅游点有内罗毕、察沃、安博塞利、纳库鲁、马赛马拉等地的国家公园、湖泊风景区及东非大裂谷、肯尼亚山和蒙巴萨海滨等。
  【交通运输】 以公路运输为主, 1997年运输业产值为20.19亿肯镑。
  公路:总长5.54万公里,其中沥青路6700公里,全天候石子路1.8万公里。1997年全国登记注册的各种车辆28893辆,公路运输产值9.7亿肯镑。
  铁路:总长1937公里。1997年客运量238.6万人次,货运量162万吨。
  空运:全国共有大小机场150多个。肯尼亚航空公司开设16条国际航线,与30多个国家通航。1997年内罗毕和蒙巴萨国际机场的货运量为6.72万吨,客运量为283万人次。
  水运:蒙巴萨港有16个深水泊位,可停泊2万吨级货轮。年吞吐量为800万吨。
  【财政金融】 财政收入主要靠税收。近几年财政收支情况如下(单位:亿肯镑):
  年 度  1995/1996 1996/1997 1997/1998
  总收入  74.62   76.43   93.47
  总支出  76.60   78.63   89.60
  差 额   -1.98    -2.2   3.87
  (资料来源:1999/2000年肯尼亚经济季评)
  1998年,黄金储备2340万美元,外汇储备7.826亿美元,1997年债务总额为122.23亿肯镑,其中外债115.52亿肯镑,偿债率为21.5%。
  【对外贸易】 在国家经济中占有重要地位。主要贸易伙伴是南部和东部非洲国家以及英国、德国、荷兰、美国、日本等国。1994年,东南非共同市场取代欧洲联盟,成为肯第一大出口地区,占肯出口总额的37%。主要出口商品为咖啡、茶叶、花卉、水泥、剑麻、除虫菊、纯碱、皮革、肉类和石油产品等;主要进口商品为原油、机械、钢铁、车辆、药品、化肥等。近几年对外贸易情况如下(单位:百万美元):
  年 度  1996  1997  1998
  出口额  1969  2001  1994
  进口额  2929  3265  3155
  差 额  -960  -1264  -1161
  (资料来源:1999年肯尼亚中央银行统计)
  【外国资本】 肯自1963年独立以来,一向重视吸收利用外国资本为本国经济建设服务。1964年政府颁布实施《外国投资保护法》。近年因投资环境和投资战略变化,并受肯国内市场因素制约,西方对肯投资有所减少并有部分公司撤走。截至1991年,英、美、德、法等国在肯设有200多家公司,注册资本总额约16亿美元,投资领域遍及农业、工业、渔业、旅游、金融、交通运输等部门。
  【外国援助】 主要援助国和国际组织有日本、德国、英国、美国、荷兰以及世界银行、国际货币基金组织、国际开发协会、欧盟、联合国开发署和非洲发展基金等。外援主要用于农业、军事、交通运输、教育、卫生、电讯及社会发展项目。1997年8月,国际货币基金组织停止发放对肯2.15亿美元的贷款。1998年以来,该组织几次对肯进行审查,但迄未做出复援决定。1997年肯获得外国官方发展援助共计4.568亿美元,其中赠款3.925亿美元。
  
  人民生活
  截至1997年,全国就业人数为469.84万人。1997年新就业37.26万人,比上年减少25%。1997年全国共有医院病床50909张,医疗机构4069个,医生和药技师6544人。1999年,全国贫困人口达1320万。
  
  军事
  独立后建军。总统兼武装部队总司令。总参谋部是最高指挥机构,总统通过总参谋长统帅全军。肯军队实行志愿兵役制。现役人数2.42万人,其中陆军2.05万人,海军1200人,空军2500人。1997成立国防学院,培养上校和准将级军官,以及高级警察和文职官员等。1998年5月,莫伊总统改组军队指挥系统,成立西部军区、东部军区和中央行政与后勤指挥中心。现任总参谋长达乌迪·通杰(Daudi Tonje)上将。
  
  文化教育
  【教育】 实行免费初等教育,小学、中、大学为“8-4-4”学制。政府重视发展教育事业,教育经费每年占财政预算的30%左右。1997/1998年度教育预算为440亿肯先令,占当年政府财政预算的28%。全国识字率为75%(1994年)。著名高等学府有内罗毕大学、莫伊大学、肯雅塔大学、埃格顿大学和肯雅塔农业技术大学。莫伊总统兼任这五所大学的校长。
  1997年学校、学生和1994年师资情况如下:
  年度     学校(所) 学生(万人) 教师(人)
  小学     17080    570     17.8万
  中学     3028     69     3.83万
  公立大学    5     4.5     5000
  【新闻出版】 1997年全国各种英文报刊发行总量约84万份,各种斯瓦希里语报纸发行量约为4万份。主要报刊:《民族日报》,英文版,发行量约17万份;《旗帜报》,英文日报,发行量约7万份;《今日民族报》,斯瓦希里文日报,发行量约5万份;《肯尼亚时报》,英文日报,“肯盟”党报,发行量约4万份;《每周评论》,肯最大的私营英文周刊,发行量约1.85万份。《东非人报》,英文周报,1994年11月首次发行,在肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚同时出版。
  肯尼亚通讯社为官方通讯社,成立于1964年,向内罗毕的广播电台、电视台和报刊提供新闻和图片。“肯尼亚之声”为国家广播机构,由广播电台和电视台两部分组成。电台于1928年开播,用英语、斯瓦希里语、印地语和15种非洲语言广播。
  肯尼亚电视台于1983年正式开播,用英语和斯瓦希里语播放。“肯尼亚电视网”,私营电视台,于1990年开播,用英语播放。
  政府禁止私有企业建立广播电台。
  
  对外关系
  奉行和平、睦邻友好和不结盟的外交政策,积极参与国际和地区事务,谋求地区和平与发展,反对外来干涉和外国意识形态的渗入,重视发展同西方及邻国的关系,注意同各国发展经济和贸易关系,开展全方位务实外交,强调外交为经济服务。
  肯是联合国、非洲统一组织、不结盟运动、七十七国集团成员国,洛美协定签字国,也是政府间发展组织、东南非共同市场、东非合作体和环印度洋地区合作联盟等次地区组织的成员。联合国环境规划署和联合国人类居住中心总部设在内罗毕。截至1998年,肯同106个国家建立了外交关系。
  【对当前重大国际问题的态度】
  [关于国际形势] 认为冷战后国际政治、经济秩序发生巨大变化,经济全球化势不可挡,经济因素成为国际关系的主导因素。多极化趋势虽有所发展,但霸权主义和强权政治依然存在,国际和平与安全将主要受到有关地区和国家内部冲突的影响。
  [关于非洲形势] 认为非洲仍是世界最脆弱的地区,部族矛盾和社会问题不时引发冲突。贫困和外债制约着非洲发展,经济全球化对非洲的挑战大于机遇。非洲面临进一步被边缘化的危险,非洲国家自身应加强一体化的努力。呼吁发达国家向非洲国家提供发展援助,减免非洲国家债务。
  [关于联合国改革] 主张对联合国机制和制度进行必要的改革,以实现真正民主,增加活力。改革后的联合国应在有关国际和平与安全方面充分发挥作用。认为必须对安理会进行改革,使之更具代表性,增加透明度。非洲在扩大后的安理会中应有两个常任理事国席位。
  [关于民主和人权] 认为西方式民主不适合非洲,反对西方将其强加于人。发展权是基本人权,在贫穷的状态下难以保证基本人权,经济和社会权利更难以实现。
  [关于非洲维和问题] 主张和平解决国家间争端,希望借助联合国及本地区有关组织的努力结束非洲的冲突。主张加强非统预防、处理和解决冲突机制,反对建立非洲维和部队,认为该部队会使冲突局势复杂化,伤及无辜,同时使非洲在财力上不堪重负。
  【同英国的关系】 两国保持着传统的密切关系。肯总统莫伊曾多次访英,英前首相撒切尔夫人亦曾访肯。1964年,两国达成协议,肯允许英海军、空军使用肯港口和机场设施;1976年两国又签订军援协定。肯是接受英国援助最多的非洲国家。英是肯的第一大投资者和最大的贸易伙伴。1998年肯对英出口额1.104亿英镑,自英进口额为1.128亿英镑。英每年向肯提供500个奖学金名额。1998年,肯外长戈达纳访英,英外交与联邦事务国务大臣洛德、海外发展大臣肖特和英王室安妮公主先后访肯。1999年,肯副总统赛托蒂和肯议会代表团相继访英,英主管非洲和联邦事务的部长彼得·海因访肯。同年9月,肯英两国政府签署促进和保护投资协议。
  【同美国的关系】肯尼亚战略地位重要,肯政府一向奉行亲西方的政策,因此备受美国重视,成为冷战时期美国在黑非洲重要盟友之一,同时也是接受美国经济援助最多的黑非洲国家之一。1980年两国签订防务协议,肯同意美海军、空军使用肯港口和机场设施。冷战结束后,肯在美地缘政治中战略地位下降,肯美关系降温。在非洲多党民主浪潮中,美强迫肯接受多党制,肯美关系一度紧张。1992年底肯首次多党大选结束后,两国关系趋缓。近年来,两国关系继续得到改善。1998年3月,美国总统克林顿在乌干达出席东中非六国峰会期间与莫伊总统会晤,克称赞美肯关系密切,同时敦促肯尊重人权和民主。5月,肯外长戈达纳访美;8月,美国务卿奥尔布赖特访肯。1999年7月,肯议员代表团访美;10月,美国务卿奥尔布赖特访肯。
  【同邻国的关系】 肯与坦桑尼亚关系友好,两国间的合作不断扩大。两国领导人均强调加强双边合作的重要性。双方同意建立联合委员会促进双边贸易和合作,并简化移民程序,为边界人员和物资交流提供便利。1995年11月,莫伊总统访坦,出席坦新总统姆卡帕的就职典礼。12月,姆卡帕访肯,出席肯独立32周年庆典。1997年5月,姆卡帕总统访肯。其间,莫伊总统授其肯最高荣誉“金心领袖”勋章。
  肯和乌干达关系时有紧张,但近年来得到进一步改善。1992年12月,肯宣布关闭肯、乌边界,1993年1月宣布开放,跨肯、乌边界活动正常化。1995年2月,肯政府发表声明,强烈指责乌在其境内窝藏有一个反肯武装组织“2月18日运动”,要求乌方将其头目引渡回肯。乌方表示拒绝,两国关系急剧恶化。3月,乌将该头目引渡到加纳,并表示不愿继续纠缠此事,两国争端遂告一段落。1996年5月,肯总统莫伊出席乌干达总统穆塞韦尼就职仪式。7月,乌总统穆塞韦尼对肯进行国事访问,两国关系改善。1998年5月和10月,莫伊总统两次访乌,双方希望加强在运输、通讯和经贸领域的合作。1999年2月和10月,肯乌两次举行边境安全会议,决定加强边境安全合作,共同打击犯罪。
  1993年11月,肯、坦、乌三国首脑在坦桑尼亚的阿鲁沙签署《东非合作协议》。三国根据该协议建立了三方常设合作委员会,逐渐恢复中断了16年的东非合作。1994年11月,三国总统在乌干达首都坎帕拉签署“建立三国常设合作委员会秘书处议定书”,确定该秘书处为三国常设合作委员会的执行机构。1996年3月,东非合作体秘书处成立,合作体正式启动。1997年4月,三国总统召开首脑会议,批准实施《东非发展战略文件》,正式发行东非内部通用护照,启用合作体旗帜,互签避免双重征税协议。1998年1月和6月,三国军方领导人两度会晤,共商防务及安全合作战略。5月,东非合作体条约草案出台。1999年11月30日,三国正式签署《东非共同体条约》。
  肯积极推动索马里和平进程,先后于1994年3月、1996年10月和1998年4月三次推动索派别在内罗毕举行和谈,并与索各派保持友好关系。1999年6月,索马里兰“总统”埃加勒访肯。6月29日,约400名索武装分子越境袭击肯北部地区的肯武装部队营地,抢劫两辆军车、武器弹药及其它军用设备,但未造成人员伤亡。7月1日,肯总统莫伊向索武装分子发出警告,要求限期归还所有车辆、武器弹药和设备。8月25日,莫伊总统宣布禁止肯索两国班机通航,所有经肯向索提供人道主义救援的飞机需获肯政府批准。27日,肯关闭肯索边境所有进出口岸,以杜绝非法武器运入肯境。
  肯主张和平解决苏丹内部冲突。1995年5月,莫伊总统对苏丹进行国事访问,两国领导人同意每年举行一次元首定期磋商。1997年7月,莫伊召开伊加特首脑会议,促使苏丹政府接受1994年首脑会议制订的《原则宣言》,为打破苏丹南北和谈僵局创造了条件。1997年10月和1998年5月,苏丹政府与反对派苏丹人民解放军在内罗毕举行第一和第二轮和谈,未取得成果。1999年7月,第四轮苏丹和谈在内罗毕举行。
  肯主张和平解决刚果民主共和国(简称刚果金)内部冲突。1997年5月,肯宣布承认卡比拉政权。1998年6月,刚果(金)总统特使来肯向莫伊总统转达卡比拉总统的特别口信,表达同肯加强关系的愿望。同月,莫伊总统访问刚果(金),同卡比拉总统举行会谈。8月,莫伊总统就刚果(金)国内冲突发表讲话,要求维护刚果(金)的主权和领土完整,呼吁非洲国家不要卷入刚果(金)内部冲突,支持南部非洲发展共同体的调解努力。10月,莫伊总统与乌干达总统穆塞韦尼和坦桑尼亚总统姆卡帕在内罗毕举行会议,讨论刚果(金)危机。11月,莫伊总统敦促所有“未被邀请的”外国军队立即撤出刚果(金),表示支持卡比拉总统团结刚人民的努力。12月,刚(金)总统卡比拉访肯。1999年4月,肯总统莫伊在肯雅塔国际机场会见刚果(金)总统卡比拉,双方讨论了刚内战问题。
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