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WTO » WTO研究 » 最惠国待遇,奇妙的触发机制
最惠国待遇,奇妙的触发机制
作者:新子 发布时间:2001-05-01
北京大学金融法培训课程

WTO与法律

第五讲 最惠国待遇,奇妙的触发机制
新子
一、几种误解
历经数十年多边谈判,才形成如今卷帜浩繁的WTO规则,而且增补修订还在不断进行。其精细和复杂使得任何对它的正确解读费时费力,稍不留神,便会掉进误读误解的泥淖。前面数期谈到的“国民待遇”问题,即是因“顾名思义”而致误解,这只是一例。本期谈到的“最惠国待遇”,如果再行“顾名”而“思义”,就难免理解为“(给予)最优惠的国家待遇”,幸好这种贻笑方家的错误国内并不常见,但以下几种说法却相当普遍:
说法一:“最惠国待遇就是甲给予乙的有关待遇也要无条件地给予丙。显然,最惠国待遇至少涉及三个缔约方的利益……”(谢康:《分析:何谓最惠国待遇》,《南方日报》,2000年2月27日)。
说法二:“根据《关贸总协定》、《服务贸易总协定》、《与贸易有关的知识产权协定》,最惠国待遇是指一成员给予另一成员进出口产品(包括货物和服务)和国民(包括企业和知识产权)的利益、优惠、特权和豁免,应立即无条件地给予其他所有成员的国民和进出口产品……”(刘德标、薛淑兰编著:《世界贸易组织及多边贸易规则》,中国方正版社,1999年10月第1版,页37)。
说法三:“(GATT)中的最惠国待遇要求,每一成员给予任何成员国产品的任一优惠、特权或豁免,应当立即无条件地以不低于前述待遇的标准,给予其他任何成员国相同的产品”(唐明皓主编:《WTO与地方行政管理制度研究》,上海人民出版社,2000年7月第1版,页19)。
说法四:“最惠国待遇中的‘无条件’是指这种最惠国待遇的取得不得以任何政治或经济要求为先决条件,包括不得以人权状况改善为条件。”这种说法常见于美国国会对华PNTR表决前后的相关中国报导。
凡此种种,皆因缺乏全面理解所致。

二、“速记功能”,最惠
  ……
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