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WTO » WTO研究 » 论加入世贸组织对中国保险业的影响
论加入世贸组织对中国保险业的影响
作者:高西有 发布时间:2000-04-01
论加入世贸组织对中国
保险业的影响
□罗朝晖 孙祁祥 高西有
经过13年的艰辛谈判,中国终于与美国达成了加入世贸组织的双边协议,这标志着在加入世贸组织的征途上取得了突破性进展,有望在2000年上半年成为世贸组织的正式成员。我国幼稚的保险产业如何面对外资保险公司涌入的不可逆转的潮流,这是摆在每一位保险业内人士面前的最紧迫的问题,而正确的应对策略是建立在加入世贸组织对我国保险业影响的正确判断的基础之上的。本文将结合我国保险业的实际情况,详细分析加入世贸组织对我国保险业的影响。
一、《服务贸易总协定》中关于保险业的规定
《服务贸易总协定》涉及到的保险内容有四点:①直接保险(包括合作保险):a.人寿;b.非人寿。②再保险和再再保险。③保险中介,如中间人业务和代理。④辅助性保险服务,如咨询、保险统计、风险评估和清算服务。这些内容基本上涵盖了整个盈利性的保险业务内容。
中国加入世贸组织之后,保险市场的对外开放步伐会明显加快。但为了保护保单持有人的利益和维护保险市场的稳定,保险市场的对外开放仍将坚持审慎的原则,外资保险公司的进入仍然是有条件的。我国保险业开放的具体承诺大致包括:逐步放宽对外资保险机构的地域限制,加入世贸5年后取消地域限制,主要城市将在2至3年内开放。逐步放宽对外资保险机构的险种限制,在寿险方面,外资保险机构可以从事养老、健康、团体寿险业务;在非险寿方面,外资保险机构不仅可以从事三资企业、外资企业的财产保险业务,而且可从事国有企业、乡镇企业的财产保险业务。在企业所有权方面,外资在中国投资的一般保险公司可以拥有51%的股权,并可在两年内设立全资子公司;但由于寿险业的特殊性,开放度会相对较小,外资寿险公司将以合资的形式进入中国市场,并且在合资企业中的股份不得超过50%。在再保险方面,外资再保险公司可以进入中国市场,但中国保险市场上的原保险公司仍需将法定比率的业务分保给中国再保险公司。
二、加入世贸组织对保险业的有利影响
我国开放保险市场的承诺预示着竞争机制将逐渐在保险资源的配置中起主导作用。在竞争机制的作用下,我国保险业将走上健康发展的轨道,并将逐渐融入国际保险业的发展潮流之中。具体的有利影响有以下几个方面:
(一)利于优化保
  ……
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