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WTO » WTO研究 » 反倾销规则,贸易自由化的历史倒车?
反倾销规则,贸易自由化的历史倒车?
作者:新子 发布时间:2002-01-01
【WTO与法律】
第八讲 反倾销规则,贸易自由化的历史倒车?
□新 子
一、竞争:蜡烛拒绝阳光
19世纪中叶,法国蜡烛制造商巴师夏给下议院写了一封信。信中写道:“我们正在受到外国对手的不可容忍的竞争。那个对手在生产光线方面享有如此优越的条件,以至于它即使削价出售光线,也能占有我们全国的市场。这个竞争者不是别人,正是太阳。我们请求通过一项法律,封闭所有窗户、门洞和孔隙,不让阳光从这些地方射入我们的住所。一接触到阳光,我国的制造业就会受到损害,利润就会减少。”
现在看来,这封信极富讽刺意味。但它却真切地为我们勾勒了“倾销”与“反倾销”的图景:生产、竞争、削价出售、市场占有,以及用法律手段——反倾销规则来拒绝进口竞争。而今,WTO框架下的“反倾销”规则,尽管在很多场合,被贴上了“贸易保护主义”的标签而备受非议,但它对世界贸易格局的影响仍至为深刻。我们先来看一看,在WTO环境下,反倾销规则究竟有哪些规定。
二、WTO下的反倾销规则
和WTO的其他规则一样,WTO反倾销规则也是各方谈判、博弈的结果。它包括《1947年关税及贸易总协定》第6条,以及此后各多边贸易谈判回合所达成的各项守则和专门协议,即1967年守则(肯尼迪回合)、1979年守则(东京回合)和乌拉圭回合制定的《关于履行〈1994年关税及贸易总协定〉第6条的规定》。该协定经常被简称为《1994年〈反倾销协定〉》或《守则》,构成了目前《反倾销协定》的核心。为论述方便,下文称其为《守则》。
概而言之,《守则》规定了以下几项法律制度:
1.倾销的认定。《守则》规定:“在正常贸易中”一国向另一国出口价格低于其正常价值销售产品的,就构成倾销。
所谓“正常价值”,一般是指在出口国本国
  ……
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