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  【论文名称】论宪法权利的主体
【单位名称】2009年第3期(总第182期) 学习与探索
【颁布日期】20090515
【关 键 字】宪法权利的主体;人权;集体权利;国家权利;宪法权利
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  宪法权利与公民权利不完全相同。从权利的主体来看,宪法权利的主体比公民权利的主体宽泛,公民权利的主体是公民,宪法权利的主体主要是公民,但非公民的自然人也可以是宪法权利的主体。从权利的范围来看,公民权利既包括公民的宪法权利,也包括公民的法律权利。①至于公民的基本权利,也不完全等同于宪法权利。基本权利是宪法权利体系中最基本的权利,如良心自由、人身自由、住宅不受侵犯、通信秘密和私有财产权等等[1]176。而受教育权、科学研究创作权等文化权利虽然是写在宪法中的权利,但却不应是公民的基本权利。权利的主体——国家、集体、民族、家庭、个人等不一定都是宪法权利的主体,其所拥有的权利也并不一定都是宪法权利。宪法权利的主体是特定的。
  一、个人是宪法权利的主体,宪法权利主要是指人权
  人权是宪法的核心价值和终极目标,“真正的基本权利本质上是享有自由的个人的权利”,“是个人的自由人权”[1]175 - 176。德沃金认为,“个人权利是个人手中的政治护身符。当由于某种原因,一个集体目标不足以证明可以否认个人希望什么、享有什么和做什么,不足以证明可以强加于个人某些损失或损害时,个人便享有权利。”“将权利置于首要位置”是“任何政治理论的一个最重要要求”[2]6,8。哈耶克指出,个人主义是“在限定的范围内,应该允许个人遵循自己的而不是别人的价值和偏好,而且,在这些领域内,个人的目标体系应该至高无上而不屈从于他人的指令。就是这种对个人作为其目标的最终决断者的承认,对个人应尽可能以自己的意图支配自己的行动的信念,构成了个人主义立场的实质。”[3]62也有中国学者指出,“现代意义上的‘权利’一词具有强烈的个人主义、自由主义色彩。在十七八世纪的古典自然法理论中,权利与个人的道德自主之间的内在关系得到了系统的阐明。根据古典自然法学说,权利被视为个人与生俱来的道德品质,具有不可剥夺的性质,其正当要求(自我保护、生存、自由和取得财产等等)发端于自然法,并要获得国家实在法律制度的保护。在这里,权利的主体是个人。个人之所以能够获享、行使这些权利是因为个人具有理性,而不是因为个人属于某个政治团体或者宗教派别。这种权利观念肯定了一个独立于他人、独立于群体并具有内在性深度的个人形象。”[4]而“古典宪法学理论是以个人主义为本位……以自由主义为思想基础的理论体系”[5]。
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