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【法规名称】 宁波市人民代表大会法制委员会关于征求《宁波市文明行为促进条例(草案)》意见的通告
【颁布机构】 宁波市人民代表大会法制委员会
【颁布时间】 2016/11/8
【实施时间】 2016/11/8
【效力属性】 有效

【正文】 【打印预览】

宁波市人民代表大会法制委员会关于征求《宁波市文明行为促进条例(草案)》意见的通告
  为了引导和规范公民文明行为,推进精神文明建设,提升公民文明素质与社会文明水平,宁波市十四届人大常委会第三十五次会议审议了市人民政府提请的《宁波市文明行为促进条例(草案)》,市人大法制委员会拟在广泛征求意见和进一步修改的基础上将草案提请常委会会议再次审议通过。现将草案全文公布,市民和社会各界如有修改意见和建议,请于12月20日前告知市人大常委会法制工作委员会。
  

  联系地址:宁波市宁穿路2001号市人大常委会法制工作委员会邮编:315066联系电话:89182967传真:55881650电子邮箱:xieluckcn@163.com
  

  宁波市人民代表大会法制委员会

  2016年11月8日

  宁波市文明行为促进条例(草案)

第一章 总则

  第一条 为了引导与规范公民文明行为,培育和践行社会主义核心价值观,推进精神文明建设,提升公民文明素质与社会文明水平,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
  

  第二条 本条例适用于本市行政区域内文明行为的促进工作。
  

  第三条 文明行为促进工作应当坚持以人为本、奖惩结合、综合治理、系统推进、持续改善的原则。
  

  第四条 市和县(市)区精神文明建设指导委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。
  市和县(市)区精神文明建设工作指导机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作的指导协调和督促检查。
  市和县(市)区人民政府及其行政管理部门、乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照各自职责做好文明行为促进工作。
  

  第五条 国家机关、基层自治组织、企业事业单位和社会组织应当积极参与文明行为促进工作。
  国家工作人员应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。
  公民应当积极参与文明行为促进工作。
  

第二章 文明行为基本规范

  第六条 公民应当做到爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献,自觉践行社会主义核心价值观。
  

  第七条 公民应当遵守公共环境文明行为规范,禁止实施下列不文明行为:
  (一)在学校、幼托机构、培训机构、妇幼保健医院等未成年人或者孕妇集中活动的场所,公共交通工具,公共电梯间以及其他公共场所室内除专门吸烟室外的地点吸烟;
  (二)从建筑物、构筑物内向外抛掷物品;
  (三)在建筑物、构筑物的外墙、楼道、楼梯和树木、电线杆、户外管线及其他户外设施上非法从事张贴、涂写、刻画;
  (四)在饮用水水源地或者市和县(市)人民政府公告确定的主要景观河道内实施洗涤、游泳等行为;
  (五)随地吐痰、便溺或者乱扔垃圾;
  (六)违反规定露天焚烧秸秆、落叶、木柴、树木、垃圾等;
  (七)违反规定占用公共空间;
  (八)违反规定使用烟花爆竹;
  (九)法律、法规规定的其他破坏公共环境文明的行为。
  倡导实施下列文明行为:
  (一)倡导文明过节庆、文明婚丧嫁娶与文明祭扫;
  (二)保护生态环境,自觉减少废气、废水等各类污染物排放;
  (三)按照要求做到垃圾分类投放;
  (四)节约粮食、水、电力、燃油、天然气等资源,用餐不铺张浪费。
  

  第八条 公民应当遵守公共秩序文明行为规范,禁止实施下列不文明行为:
  (一)在建筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊等空间堆放或者吊挂危及他人安全的物品;
  (二)违反规定在县(市)区人民政府确定的区域内饲养烈性犬;携犬出户时不束犬链,并不由成年人牵领;携大型犬出户时不采取安全措施;不及时清除所携犬只在公共场所产生的排泄物;
  (三)在公园、公共绿地、广场、道路等场所开展广场舞、露天演唱等活动使用音响器材时,违反当地公安机关的规定,产生干扰周围生活环境的过大音量;
  (四)在互联网上发布和传播低俗、庸俗、媚俗信息;
  (五)损毁交通设施、市政设施、道路附属设施、城市照明设施、文化娱乐设施、体育设施等公共设施;
  (六)违法占道经营;
  (七)法律、法规规定的其他危害公共秩序的行为。
  前款第二项规定的烈性犬和大型犬的体型标准及种类,由市公安机关确定并公布。
  倡导实施下列文明行为:
  (一)在公共场所不大声喧哗,轻声接打电话,遵守公共礼仪;
  (二)不说粗话脏话,不以侮辱性语言、动作挑衅他人;
  (三)在公共场所衣着得体、举止文明;
  (四)等候服务时依次排队,使用电梯时先出后进,使用自动扶梯时靠右侧站立;
  (五)乘坐公共交通工具时,主动为老、弱、病、残、孕和怀抱婴儿的乘客让座,不违反规定在公共交通工具内饮食,不影响司机安全驾驶。
  

  第九条 公民应当遵守下列交通文明行为规范:
  (一)驾驶或者乘坐机动车时,禁止向车外抛掷物品;
  (二)驾驶机动车,不手持使用电话、不超速行驶、不随意变道、不乱用远光灯、不乱鸣喇叭、不乱停车、不占用人行道、消防通道和应急车道;机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行;
  (三)非机动车应当在非机动车道上行驶,并按照交通信号指示通行,不逆向行驶,不超速行驶,不乱停车,不违反规定载人载物;
  (四)行人应当在人行道内行走,没有人行道的,靠路边行走;通过路口或者横穿道路时,应当按照交通信号指示从人行横道快速通过或者从行人过街设施通过;不跨越护栏。
  

  第十条 公民应当维护社区公共环境卫生和社区秩序,促进睦邻友好互助,遵守居民公约和下列社区公共文明行为规范:
  (一)不得违法乱搭、乱建;
  (二)不得侵占、损毁公共绿化;
  (三)不侵占公用空间;
  (四)不乱停放车辆;
  (五)法律、法规规定的其他社区公共文明行为规范。
  

  第十一条 公民应当遵守文明旅游行为规范,尊重当地风俗习惯与法律,不损坏景区景观和旅游设施。
  

  第十二条 公民应当遵守职业道德,勤勉敬业。开展经营活动的,应当遵守商业道德规范,不得欺诈、诱骗、强迫或者变相强迫消费者消费。
  

第三章 文明行为鼓励和促进

  第十三条 鼓励和支持公民参加扶贫、济困、助学、助医、赈灾等慈善公益活动;对公民参加慈善公益活动表现突出的,由市和县(市)区人民政府给予表彰。
  

  第十四条 鼓励与支持公民采取合法、适当、有效的方式实施见义勇为。对见义勇为人员,有关部门和单位应当提供法律服务与人文关怀;表现突出的,依法给予表彰和奖励。
  

  第十五条 鼓励无偿献血及捐献造血干细胞或者遗体、人体组织、器官的行为。
  捐献者及其配偶和直系亲属在临床用血、造血干细胞移植、人体组织及器官移植等方面依法有权获得优先或者优惠待遇;对表现突出的献血者和捐献者,依法给予表彰和奖励。
  

  第十六条 鼓励和支持公民参加志愿服务活动,有关部门和单位应当为志愿者及志愿服务组织开展活动提供必要的便利与保障;对表现突出的志愿者及志愿服务组织,由市和县(市)区人民政府给予表彰。
  

  第十七条 对需要急救的人员,鼓励公民主动拨打急救电话呼救、帮助实施现场救护。
  鼓励经过培训取得合格证书或者具备急救专业技能的公民,对需要急救的人员,按照操作规范实施紧急现场救护;前述规定的紧急现场救护行为受法律保护,公民不承担法律责任。对紧急现场救护中作出突出贡献的公民,依法给予表彰和奖励。
  

  ……
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