鲁政字[2003]119号
国家林业局：
　　荣成大天鹅自然保护区位于山东半岛最东端的荣成市，地理坐标为北纬36°58′—37°25′，东经122°23′—122°35′。该保护区由成山林场及马山港、养鱼池、朝阳港、八河港等泻湖、河口湾组成，总面积10500公顷。
　　保护区是以保护大天鹅和典型湿地生态系统为主的自然保护区。据科学考察，该区多年平均栖息大天鹅数量均在10000只左右，成为目前世界上已知最大的大天鹅越冬种群栖息地。
　　保护区具有高度的生物多样性，是众多野生动植物种特别是珍稀水禽的栖息分布地，是天然的物种基因库。该区共分布有陆栖脊椎动物185种，其中两栖类3科、7种，爬行类7科、13种，兽类7科、12种，鸟类15目、41科、153种，迁徙性鸟类特别是旅鸟构成了鸟类区系分布的基本类群，且呈现出明显的南北过渡的地带性。保护区内有国家I级保护鸟类东方白鹳、黑鹳、中华秋沙鸭、，大鸨、白头鹤、金雕等6种；国家II级保护鸟类大天鹅、黄嘴白鹭、鸳鸯、白鹅雁、灰鹤、小杓鹬等17种；属于濒危野生动植物种国际贸易公约保护物种17种；中澳候鸟保护协定保护鸟类36种；中日候鸟保护协定保护鸟类94种。保护区水生生物物种十分丰富，有淡水鱼20种、节肢动物40种、软体动物111种、环节动物25种、棘皮动物22种、腔肠动物7种；海藻类绿藻门4科、12种，褐藻门11科、17种，红藻门24科、40种；浮游植物硅藻门42属、145种，甲藻门8属、34种。保护区有蕨类植物5科、6种；高等维管植物88科、424种，其中裸子植物2科、4种，被子植物86科、420种。
　　保护区属暖温带落叶阔叶林区，主要植被类型为沙生植被、盐生草甸、水域植被、灌丛等，植被演替规律非常明显。由于保护区地处陆地和水生生态系统之间的过渡带，涵盖了盐沼、草本沼泽、岩石海岸、河口湾、潮间滩涂、浅海水域等各种湿地类型。保护区内的沙坝—泻湖体系，属我国少有的典型的沙嘴型湾顶泻湖。保护区生态系统具有典型性、稀有性、脆弱性和多样性等特点，具有特殊的保护和重要的科学研究价值。
　　目前保护区四至边界清楚，土地权属明确，保护区管理机构健全，保护工程和基础设施已初具规模，各项管理措施得力。建立国家级自然保护区对于保护大天鹅这一珍稀、濒危物种和生物多样性，进一步改善区域生态环境，促进经济、社会可持续发展都具有重要意义。
　　为了更好地保护大天鹅等珍稀、濒危鸟类资源和湿地生态系统，保护生物多样性和泻湖自然景观，山东省人民政府同意将该保护区晋升为国家级自然保护区。保护区总面积10500公顷，其中核心区3720．2公顷、缓冲区3056．5公顷、实验区3723．3公顷。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年三月二十六日